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《報告》顯示,客源地方面,區域出游能力差距變小,中西部省份波動劇烈。雖然各省區的總體出游能力基本仍維持在“7:2:1”的比例關系,但從各年份變化來看,東部地區省份的出游能力已呈現一定程度下降,而中西部地區略有上升。2013年東部地區累計出游能力為65.7%,比2010年降低了4.3個百分點,同期環渤海經濟區、長三角經濟區、珠三角經濟區和成渝城市群累計出游能力降低了4.6個百分點,這些數據都表明,東部地區出游能力的比重在下降,而中西部地區在升高,區域之間的差距呈現逐漸變小的趨勢。2010-2013年各省份出游能力排名也呈現一定程度的變化,其中,內蒙古、陜西、安徽、新疆等省份排名分別下降了8、5、5和4個位次,而貴州省同期則前進了4個位次。表明中西部地區省份正處于區域旅游發展快速發展過程中,市場的不穩定性是這個階段的主要特征。
目的地方面,國內旅游收入和人次絕大多數保持15%以上的高增長率,旅游收入增速明顯高于人次增速。研究顯示,包括廣東、甘肅、安徽、山西、四川、青海、湖北、云南、新疆等絕大多數省份的國內旅游收入均在研究年度實現了30%以上的增長。其中,廣東省、甘肅省增速分別高達62.8%和41.2%。即使國內旅游收入增速最低的北京市,也達到了15.3%的增長速度。就旅游接待和綜合服務能力而言,廣東省仍保持著全國第一的位置,而排名較低的西藏則有所增強,前進了兩個名次,擺脫了落后的水平。17個省份的游客滿意度排名有所上升,其中,最顯著的變化是四川取代上海成為游客滿意度最高的省份。這表明,區域旅游發展已經涵蓋了東中西所有區域,國民旅游已經成為普通民眾最基本的生活方式,且人均旅游消費水平不斷提高,旅游產業發展具備了更好的市場基礎。
傳統線路熱度不減,新興線路不斷增加。依托現有的民航、鐵路和高速公路,傳統熱點線路仍然是大多數游客優先選擇的線路。環渤海經濟區、長三角經濟區和珠三角經濟區互為客源地和目的地的旅游線路形成了我國游客出游選擇的主要載體。這三大區域間每天的航班數均高于160架次,其中,長三角到珠三角地區的航班數達到了277架次。隨著新興自駕車游客數目的增多,新興旅游線路也不斷顯現。2013年國慶黃金周期間,廣西南寧青秀山等景區接待近3萬輛自駕車,湖南岳陽樓景區單日接待自駕游車輛近5000臺次,湖北十堰武當山僅10月3日一天就迎來了1.27萬臺自駕車。在區域旅游市場需求更加多元化的背景下,非傳統旅游目的地正在面臨全新的旅游發展契機。
此外,區域旅游創新發展方式,縣域旅游最具活力。各地政府響應“美麗中國”、“生態中國”,不斷創新旅游發展方式,推進旅游產業融合。“全域化”理念越來越得到各地政府認同,河南省嵩縣提出了“縣域景區”、“5A嵩縣”的發展戰略,并通過產業集聚區打造、產業融合、推進政企分開等措施,推動縣域旅游發展創新,對縣域旅游發展起到了良好的示范帶動作用。
《報告》建議,加強對中西部地區的政策支持,不斷挖掘政策紅利推進區域旅游均衡發展;充分利用新型城鎮化戰略逐步實施、市場化改革不斷深入的戰略機遇,重視以普通民眾日益增長的旅游消費需求為出發點,建立生態化的旅游產業和消費體系;加強對典型案例區旅游發展成功經驗的總結,培育區域旅游發展的示范。 (李政杰)
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